Budgetforhandlingerne for 2011 er allerede i gang i Rebild. Kommunen skal spare 40 mio. Det kommer til at gøre ondt. Byrådet har nu i enighed, men med stort besvær fundet 20 mio fra et sparekatalog, men de forskellige fagudvalg er blevet opfordret til at finde yderligere 20 mio.
Regeringen og DF har siden 2004 ført en uansvarlig økonomisk politik, som alle økonomer – bortset fra regeringens egne – stærkt har kritiseret: Nemlig skattelettelser i en situation, hvor der var fuld tryk på kedlerne, og nu sparepolitik i en situation, hvor der ellers er behov for det modsatte for at får gang i hjulene. (Skattelettelserne er i øvrigt skyld i ca. 50 mia ud af det forventede underskud på statsfinanserne på 90 mia i 2010!), Kommunerne er reelt påtvunget en minusvækst. Regeringen og DF akkompagnerer deres pålæg med opfordringer til alle andre om at ”udvise ansvarlighed”. Så nu skal vi alle sammen være med til at rydde op efter en katastrofal økonomiske politik.
SF er økonomisk ansvarlig og vil godt være med til at rydde op. Men der er en grænse, og den er vi i SF-Rebild ved at nå. Derfor er vi indstillet på at hæve kommuneskatten og grundskyldspromillen for at undgå flere og endnu værre besparelser – også selvom regering og DF igen vil straffe de kommuner, der hæver skatten, ved at indkassere 75 % af et øget skatteprovenu fra de ulydige kommuner. Rebild Kommune har regionens laveste skatte%, og mange borgere har forstået, at man ikke både kan dele skattelettelser ud og have et anstændigt serviceniveau i kommunerne.
(Sparekataloget kan ses på www.rebild.dk -> Byrådsreferat 24/6-10, bilag til dagsordenens pkt. 2, ”Budget 2011”)
Oprydderne
29. jun 2010 af Bertil Mortensen
Udlicitering på hjernen
29. jun 2010 af Bertil Mortensen
Regeringen har udlicitering (som kaldes ”konkurrenceudsættelse”) på hjernen. Det skal ske for enhver pris. Regering og DF har besluttet, at 31½ % mod nu 25 % af kommunernes opgaver skal udliciteres. Uanset om det i konkrete tilfælde er hensigtsmæssigt eller ej for den enkelte kommune.
Nogle opgaver kan godt udliciteres, men hvorfor resten af byrådet – inkl. Socialdemokraterne(!) – vil udlicitere et nyt, planlagt kommunalt hjælpemiddeldepot allerede om 2½ år, forekommer temmelig uovervejet – af flere grunde:
* det kræver rigtigt mange ressourcer i forvaltningen at udarbejde udbudsmateriale og efterfølgende føre tilsyn og kontrol med det private firma
* Rebild Kommune mister viden og indsigt i de udliciterede opgaver, således at man dels ikke senere kan tage opgaverne ”hjem” igen, hvis det private firma ikke kan klare opgaven, dels ikke kan udarbejde et kvalificeret udbudsmateriale, når opgaverne næste gang skal i udbud.
Men vigtigst er hensynet til de kommunale medarbejdere, som hvert 3. år – når deres arbejdsplads udliciteres – ikke aner, om de er købt eller solgt,
Grønt regnskab – endeligt!
29. jun 2010 af Bertil Mortensen
I april 2007(!) bragte jeg spørgsmålet om Rebild Kommunes – manglende – grønne regnskaber op i Teknik– og miljøudvalget.
Nu – 3 (tre) år efter – foreligger kommunens første grønne regnskab. Det er et flot stykke arbejde, teknik– og miljøforvaltningen har lavet. Men man kan godt blive lidt ærgerlig over, at Byrådet har været så lang i spyttet i den her sag.
Jeg gentager ganske vist mig selv: Men Rebild K. er så langt fra i førerfeltet på miljøområdet. For at blive i cykelsproget: Vi befinder os snarere i ”gruppettoen” – den gruppe af ryttere, hvis ambition blot er at komme i mål indenfor tidsgrænsen.
Men nu glæder jeg mig over, at der trods alt sker fremskridt. Ikke bare ved udarbejdelsen af de grønne regnskaber, men også ved kommunens nylige underskrifter på to aftaler, hvis formål det er at reducere energiforbruget og nedbringe CO2-udslippet.
Afgørende er naturligvis, at der følger handling med. Her sætter jeg især min lid til, at det til efteråret vil lykkes at skabe flertal for en ny ressourcetildelingsmodel for kommunens institutioner, som i modsætning til den nuværende model vil betyde, at de selv kan beholde de penge, som de sparer på el, vand og varme. Det øger motivationen.
Og Byrådet har også vedtaget at ”der i Budget 2011 og fremover søges afsat 5 mio til helhedsorienteret energi og bygningsrenovering”.
Det lover godt både for miljøet og for kommunens pengekasse.
Grundlovsmøde i Terndrup
29. jun 2010 af Bertil Mortensen
Nogle har fået den – fejlagtige – opfattelse, at SF har krævet at få indflydelse på, hvilke politikere Terndruplundfonden, som arrangerer grundlovsfesterne i Terndrup, skal invitere som talere.
Baggrunden for den fejlagtige opfattelse er måske, at jeg i byrådet har sagt, at hvis kommunen fortsat skal støtte festen økonomisk, gjorde det ikke spor, hvis viften af talere var politisk bredere. Siden 2002 har nemlig hele 13 ud af 18 talere været fra enten Venstre, Konservative eller DF. Det ligner jo unægtelig en tanke. Så SF’s pointe er, at Fonden naturligvis må invitere, hvem man vil, men at offentlige tilskud til festen ikke skal fungere som en indirekte støtte til bestemte partier.
Lykkelig udgang på ”autismesag”
9. apr 2010 af Gunner Poulsen
8 børn med autisme flyttes alligevel ikke fra deres skole og SFO
Efter at SF tog sagen om den såkaldte hjemtagelse til Rebild Kommune af otte børn med autisme op igen med ønsket om at få den tidligere hjemtagelsesbeslutning annulleret, har byrådet nu tilsluttet sig dette ønske.
Hjemtagelsen var en del af en besparelse indenfor Børne– og ungdomsudvalget, hvor byrådet i 2009 besluttede at foretage en ”relevant hjemtagelse” efter en individuel vurdering af børnene. Derfor var det også med en vis forbavselse, da vi i SF blev klar over, at Rebild Kommune uden undtagelse vurderede de otte børn egnet til hjemtagelse – selvom de har forskellig grad af autisme.
Men det var først, da Nordjyske på prisværdig vis tog sagen op og her levede op til – for at formulere det lidt højtideligt – sin funktion som den 4. statsmagt, at vi blev klar over, hvor katastrofal en hjemtagelse kunne blive for de otte børn og deres familier. Børnene har nemlig brug for tryghed, genkendelighed og struktur i hverdagen, og en flytning fra deres nuværende skole kunne skabe angst, stress m.m.
Og selvom vi i SF er blevet bebrejdet fra flere sider, at vi løb fra en tidligere byrådsbeslutning, har vi her ikke noget problem med det. Man har lov til at blive klogere, ja faktisk pligt til at skifte mening, når virkeligheden trænger sig på.
Vi er glade for, at det er lykkedes os at overbevise byrådet om, at dets tidligere beslutning om hjemtagelse af de otte børn var forkert.
Same procedure as last……
9. apr 2010 af Bertil Mortensen
Byrådet skal nu igen til at finde besparelser på budgettet
Det er ved at blive noget trivielt. Men det er alvorligt nok. Rebild Kommunes økonomi hænger heller ikke i dette budgetår sammen. Derfor skal der spares – igen.
Det er ikke god stil for politikere at kritisere vælgernes stemmeafgivning. Disse har jo blot brugt deres demokratiske ret. Men jeg kan ikke lade være med at tænke på, at over halvdelen af vælgerne har stemt på partier, som prioriterer muligheden for at øge vores privat-forbrug via skattelettelser højere end et ordentligt offentligt serviceniveau. Mon ikke der er nogle af disse vælgere, som – når besparelserne f.eks. på deres børn skole nu bliver effektueret – vil protestere kraftigt og pege på, hvor katastrofalt det er, at besparelserne netop rammer deres skole? Men man kan jo ikke just sige, at de ikke vidste, hvad der ventede dem, når de stemte, som de gjorde – med mindre de da er hoppet på regeringens og DFs forsikringer om, at man på én gang både kan give skattelettelser og forbedre den offentlige service.
I første omgang skal de seks byrådsudvalg finde besparelser indenfor deres område. Det vil sandsynligvis ikke række på sigt. Så skal vi have en ny sparerunde, og derefter en ny… og en ny…
Klimaaftaler – endelig!
9. apr 2010 af Bertil Mortensen
I mit nyhedsbrev i juni 2009 skrev jeg naivt-optimistisk, at NU skete der (på SFs initiativ) endeligt noget på klimaområdet.
Byrådet havde nemlig besluttet at indgå en aftale dels med Danmarks Naturfredningsforening (DN) om at gøre kommunen til en klimakommune og dels med Elsparefonden om at reducere elforbruget. Men bl.a. p.g.a. manglende ressourcer i forvaltningen skete der i realiteten ikke rigtigt noget.
Nu skulle det dog være sikkert og vist. Torsdag d. 29. april underskrives aftalen med DN som den første. I aftalen forpligter Rebild Kommune sig til som virksomhed at reducere CO2-udslippet med 2 % om året frem til 2016.
Aftalerne gør ikke Rebild til frontkommune på klimaområdet. Flertallet af landets kommuner har allerede indgået lignende aftaler.
Men det er da en start.
Nyt byråd i arbejde
9. apr 2010 af Bertil Mortensen
Efter utallige opfordringer – der har i hvert fald været et par stykker – får I her mit første nyhedsbrev, siden det ny byråd begyndte sit arbejde.
Det er nu politisk sammensat på en måde, som vil gøre byrådsarbejdet lidt mere interessant for borgerne at følge med i, og lidt mere spændende for politikerne at deltage i.
I det gamle byråd var udfaldet af de mere politisk kontroversielle sager næsten altid givet på forhånd. Socialdemokraterne havde et tæt samarbejde med Venstre, og hvis det glippede, skaffede Konservative undertiden – men retfærdigvis ikke altid – Venstre og DF det nødvendige flertal.
Nu er situationen en lidt anden: Socialdemokratiet er – selvom det også denne gang som bekendt har lavet en konstitueringsaftale med Venstre (og Konservative) – nu et noget andet parti, og samtidigt har det vist sig, at det på nogle områder er muligt at lave et frugtbart samarbejde med Oplandslisten. Desuden har DF tilsyneladende med det nye medlem Rikke Karlsson fået en stærkere social profil.
Så alt i alt er det blevet lidt sjovere at være byrådsmedlem – her ser jeg selvfølgelig bort fra de økonomiske problemer, som i stigende grad gør livet surt for kommunalpolitikere.
Kommunalvalget satte sit præg på byrådsarbejdet i den forgangne byrådsperiode. Den politiske debat, som jeg på SF’s vegne har efterlyst, var mere fremtrædende end i ikke-valgår.
Perioden har som i de sidste 3 år været præget af en anstrengtøkonomi. Det betød, at budgettet egentlig blev genåbnet i maj-juni 2009, hvor de forskellige udvalg skulle finde og fandt besparelser. Nogle af dem gjorde ondt, bl.a. besparelser på det specialiserede område, men også daginstitutionerne måtte holde for med en besparelse på ¾ mio, selvom det område havde overholdt budgetterne.
SF stemte efter svære overvejelser for budget 2010. Jeg havde formuleret vort ændringsforslag til budgettet, og det var parat til at blive sendt af sted. Forslaget gik på at skabe bedre overensstemmelse mellem borgernes forventninger til det kommunale serviceniveau og de økonomiske ressourcer, Rebild Kommune var i besiddelse af. M.a.o. et forslag om at hæve den kommunale indkomstskat med 0,8 % og grundskylden 3 prm. Det ville give en ekstra indtægt på 40 mio. Men da regering og DF havde vedtaget at straffe de kommuner, som hævede skatten med at lægge deres klamme hånd på 75 % af det forøgede skatteprovenu, betød det, at kommunen kun ville får 10 mio ud af skattestigningen. Dette faktum sammenholdt med at nå til enighed i Byrådet om at få fjernet de to værste tidsler i budgetforslaget, nemlig indførelse af minimumstimetal i folkeskolen og forringelse af indskolingsmodellen, gjorde, at SF alligevel stemte for budgettet.
Det er naturligvis op til den ny byrådsgruppe og bestyrelse at beslutte, men jeg har svært ved at forestille mig, at vil ved de næste budgetforhandlinger ikke foreslår en markant skattestigning.
Hvis man ser nærmere på nogle af de forskellige kommunale områder og først her på teknik- og miljøområdet, bliver der nu endeligt indgået en klimaaftale med Danmarks Naturfredningsforening og med Elsparefonden og desuden iværksat nogle konkrete energitiltag. Jeg tror godt, at SF kan tage æren for, at der nu sker noget på dette område. I hvert fald har jeg konstant presset på for at få gang i Rebild Kommune, som sandt at sige har været fodslæbende. Årsagen hertil er, at først og fremmest Venstre i bund og grund ikke interesser sig for miljø og natur. Den vurdering bekræftes yderligere, når man ser på Venstres og i det hele taget byrådsflertallets uvilje mod at afsætte ressourcer til at registrere, kontrollere, beskytte og udvide de såkaldte §3-områder. Også her har jeg presset på, men den politiske vilje er der ikke. Det er svært at tolke uviljen anderledes end at en øget indsats på dette område vil genere – for at sige det mildt – borgerlige kernevælgere, landmændene.
På børne- og ungdomsområdet er det især det specialiserede område, som har været i fokus. Den planlagte hjemtagelse af 8 autistbørn bragte SF i byrådet igen, og det ser ud til, at et flertal er med på SFs forslag om at gøre hjemtagelsen frivillig, dvs. reelt droppe den.
SF har også været aktiv i en anden sag på dette område, nemlig kommunens tilbud til børn med forskellige diagnoser som autisme og ADHD om en plads i den lokale, kommunale SFO, juniorklub eller i Ungdomsklubben, når børnenes skoledag var slut på de skoler udenfor kommunen, hvor de går. Forslaget er både en vanvittig dårlig ide set ud fra de berørte børns tarv, og desuden er det spild af ressourcer at lade forvaltningen arbejde videre med tilbuddet. Desværre lykkedes det lige netop ikke at forhindre, at forvaltningen arbejder videre sagen, men vi har trods alt en forventning om, at det hele går i sig selv igen, fordi både børnene og deres forældre er uinteresserede i ”tilbuddet”.
En sag, der vakte stor opmærksom, var også lukningen af Kirketerp og Sønderup Skole. SF stemte sammen med resten af byrådet for en lukning, primært fordi elevtallet på de to skoler var kommet så langt ned, at det efter min vurdering ikke var pædagogisk forsvarligt at fortsætte. Det var en sag, hvor der var forskellige meninger internt i SF. Men jeg foreslog at tildelingen af økonomiske ressourcer ikke det sidste år blev elevtalsafhængig, dvs. at tildelingen risikerede at falde, hvis der i løbet af skoleåret gik elever ud af de to skoler.
Et andet forslag – og her er jeg kommet til sundhedsområdet – , som rammer de svage medborgere, er et forslag om flytning af 5 svært udviklingshæmmede voksne fra deres bofællesskab i Terndrup. Det har jeg af forskellige grunde været imod. I hvert fald skal de i givet fald flyttes samlet, da de som ”familie” har boet sammen i over 20 år. Sagen er ikke afgjort endnu.
På kultur- og fritidsområdet afgik udvidelsen af Stubhuset reelt ved døden i 2009 – i hvert fald inden for den nærmeste fremtid. Behovet for udvidelsen er der givetvis, men det var SF’s holdning – sammen med et flertal af de øvrige partier – at der ikke er råd til udvidelsen.
Økonomiske problemer er også grunden til, at det ikke efter min mening ligger lige for at bygge et nyt rådhus, selvom der også er behov for det. Men flere af de øvrige partier er varme på ideen, og det kan også bekymre, at et flertal i byrådet i december måned besluttede at bruge 7-8 mio på at købe Højskolegrunden, uden at der var afsat penge til det i budgettet. Man finansierede det ved at tage pengene fra kommunekassen. Det kan jo ikke afvises, at den skjulte dagsorden med at købe grunden er at bygge et rådhus her.
Fremtiden
Det lykkedes ikke at få en anden borgmester og et andet flertal ved valget i november 2009. Men vi fik endnu et SF-mandat, og jeg kan allerede mærke den lettelse i arbejdet forårsaget af, at vi nu er to til at klare arbejdet i byrådet og udvalgene. Vi har lavet en arbejdsdeling mellem os, som ser ud til at fungere.
Den ”parlamentariske” situation i Byrådet bliver nok heller ikke helt så fastlåst, som den var i det gamle byråd. Dels fordi det allerede har vist sig, at der kan laves nogle lidt uventede politiske alliancer i enketsager, dels fordi den socialdemokratiske byrådsgruppe er anderledes sammensat – politisk – end den gamle. Det giver bedre muligheder for samarbejde.
Bertil Mortensen
Rebild Kommunes energi- og klimaindsats
2. feb 2010 af Bertil Mortensen
På TMU-mødet d. 2. febr. 2010 (pkt. 8 ) skal udvalget på anmodning fra SF drøfte status og det videre arbejde med Rebild Kommunes energi- og klimaindsats på baggrund af en orientering fra forvaltningen.
- Vi vil godt vide, hvad der i praksis sker på området i forlængelse af de energi- og klimatiltag, som Byrådet har besluttet på dets møder 29/1-09 og 25/6-09.
På byrådsmødet d. 29/1-09 tilsluttede resten af Byrådet sig et forslag fra SF om at indgå en såkaldt Kurveknækkeraftale med Elsparefonden.
På byrådsmødet d. 25/6-09 besluttede Byrådet – endnu engang(!) – at tilslutte sig “Kurveknækkeraftalen”, og desuden at lave en aftale med Danmarks Naturfredningsforening om Rebild som klimakommune samt at tilmelde kommunen til kampagnen ”1 ton mindre”. Desuden vedtog Byrådet, at der skulle ansættes en energimedarbejder, som bl.a. skal arbejde med grønne regnskaber, og endvidere blev det besluttet, at der i dialog med Energiforum skal udarbejdes en overordnet klimastrategi for Rebild Kommune.
Det fremgår af forvaltningens skriftlige orientering til udvalget, at det både går fremad og står stille.
- Det er positivt, at den ny energimedarbejder er i gang med at forberede arbejdet til at indgå tre af klimaaftalerne (“Kurveknækkeraftalen”, “1 ton mindre” og “Rebild som klimakommune”) og også er startet på arbejdet med de grønne regnskaber. Jeg glæder mig også over, at fagudvalgene nu også skal præsenteres for et oplæg om en anden tildelingsmodel for de kommunale institutioners forbrug af el, varme og vand, som giver dem et incitament til at spare på alle tre dele – i stedet for den nuværende model, hvor den økonomiske tildeling blot sker på grundlag af et gennemsnit af de sidste 3 års forbrug.
Derimod er der f.eks. ikke sket noget med udarbejdelsen af klimastrategien, som skulle ske i dialog med Energiforum. Forklaringen er iflg. forvaltningens orientering den, at Energiforum ikke rigtigt er etableret endnu.
- Jeg synes ikke, det er nødvendigt at vente på Energiforum. Vi skal i gang med arbejdet, og så kan Energiforum senere koble sig på.
- Men jeg mener ærligt talt. at vi generelt skal til at have mere fart på arbejdet med energi og klima. Tempoet har ikke været imponerende. Jeg vil kraftigt understrege, at det ikke er forvaltningens skyld. Men jeg synes ikke, der har været den fornødne politiske vilje til at sætte fart i udviklingen. Det betyder konkret, at forvaltningen skal have flere ressourcer til rådighed. Og her er oven i købet et område, hvor det bare på lidt længere sigt ikke vil presse kommunens økonomi endnu mere. Tværtimod, vil der være en stor økonomisk gevinst ved at speede farten op.
Bertil Mortensen