Det offentlige system gennemsyret af bureaukrati
Målinger, kontrol, benchmarking, evalueringer! OK med måde, en det har for længst taget overhånd.
- 80 % af alle lærere føler, at de mange krav om dokumentation er udtryk for mistillid og svækker arbejdsglæden
- 75 % af sosu’erne mener, at de giver de ældre og syge en ringere service end for fem år siden p.g.a. bureaukratiet
- 60 % af pædagogerne oplever, at ”deres” børn har fået en dårligere hverdag end for fem år siden
- Socialrådgiverne i det offentlige bruger 50 % af deres tid på dokumentation og udfyldelse af skemaer
- Sagsbehandlerne på jobcentrene bruger i snit kun 15 minutter pr. time på personlig kontakt til de arbejdsløse
- 65 % af alle offentlige ansatte mener, at de ikke har tid til deres kerneydelse, fordi de drukner i bureaukrati
Hvorfor dette bureaukratiske mareridt?
Der er jo mange årsager. Men i bund og grund skyldes den acelererende kontrol mistillid til de ansatte i det offentlige.
Christiansborg er den største synder. Hele tiden finder regeringen på nye målings- og kontrolsystemer, selvom den ihærdigt prøver at overbevise os om, at den vil og er i
gang med det modsatte, nemlig at afbureaukratisere.
Men kommunerne kan ikke sige sig fri. F.eks. forlanger Rebild, at den enkelte skole udarbejder to elevplaner pr. år, selvom andre kommuner kan nøjes med én. Lærernes møjsommelige arbejde med at lave elevplaner for hver eneste elev i hvert fag stjæler tid fra undervisningen.
Konsekvenserne
Kontrolsystemerne dræner de ansatte for energi og motivation.
Det kan bl.a. læses af et stærkt stigende sygefravær.
Det bliver også sværere og sværere at rekruttere personale. 2000 lærerstillinger er besat med ikkeuddannede lærere. Ansøgningerne til lærer-, pædagog- og sygeplejeuddannelserne er i 2007 faldet med henholdsvis 18 %, 20 % og 9 %.
Håb forude?
Når man tænker på, at der mangler arbejdskraft, og på de ressourcer, der gemmer sig bag papirdyngerne, ligger det lige til højrebenet at frigøre de ansatte til det, de er uddannet til og helst vil. Men f.eks. i den stort anlagte kvalitetsreform, som ganske vist allerede nu er ved at fuse ud, vil kun 16 % af de ekstra bevillinger gå til borgernær service.
Resten til øget administration, kontrol og tilsyn.
Så foreløbig er der ikke lys for enden af tunnelen.
